Osmanlıca kelimenin anlamını sorgulama sayfası

K A R A R N A M E

Nizamname No: 2-1239

Kabul Tarihi : 10/8/1934

2573 sayılı kanunun yedinci maddesine göre Maliye Vekilince hazırlanıp Şûrayı Devletçe görülerek 25/8/1934 tarih ve …128 sayılı tezkere ile tevdi olunan ilişik "Devlet davalarını takibe memur avukatlar hakkında nizamnamenin" mer'iyete sunulması, İcra Vekilleri Heyetince 10/9/1934 de tasvip ve karar olunmuştur.

10/9/1934

 

 

 

REİSİCÜMHUR

GAZİ M. KEMAL

Başvekil

İSMET

Adliye Vekili

Ş: SARAÇOĞLU

Milli Müdafaa Vekili

ZEKAİ

Dahiliye Vekili

Ş: KAYA

Hariciye Vekili

KAYA

Maliye Vekili

FUAT

Maarif Vekili

ABİDİN

Nafıa Vekili

ALİ

İktisat Vekili

M. CELAL

Sıhhat ve İçtimai Muavenet V.

Dr. REFİK

Gümrük ve İnhisarlar Vekili

ALİ RANA Z.

Ziraat Vekili

MUHLİS

Devlet davalarını takibe memur Avukatlar hakkında nizamname

I - Hazine avukatlarının vazife ve salâhiyetleri

Avukatların vazife ve velahiyetleri

Madde 1 — Umumî muvazeneye dahil dairelerin davalarını takip ve müdafaa etmek ve bu dairelerin icra yollarile aranan alacak ve borçları hakkındaki takip ve defileri ve her türlü tebliğleri yapmak, Maliye Vekâleti Hukuk Müşavirliğine bağlı Hazine avukatlarına aittir.

Hazine avukatları bu takip ve müdafaalar mü­nasebetle davanın taallûk ettiği daireyi temsilen her nevi teşebbüslerde bulunur ve bütün kanun yollarına müracaat ederler.

Hazine avukatları, mülhakat davalarını da takip ve müdafaaya mecburdurlar. Bu takdirde kendilerine kanunî harcırahtan başka bir şey verilemez.

Hazine avukatları, dairelerden kendilerine verilen dosyalar üzerine hukukî mütalealarını bildirmekle ve bu dairelerce aktedilecek mukavele ve şartname müsveddelerini tetkik etmekle ve resen veya cevaben çekilecek ihtarnameleri hazırlamakla mükelleftirler.

Avukata iş verilmesi

Madde 2 — Birinci maddede yazılı daireler, mahkeme veya icraya intikal etmiş ve edecek olan ihtilaflı işe ait dosyayı muamele safhasını gösterir bir hülâsa ile birlikte avukata verir ve bu işe taallûku olan kanun ve nizam hüküm­lerini, usulleri, teknik cihetlerini ve dairenin noktai nazarını bildirir.

Dava ile alâkası olupta dosyada bulunmıyan kayit ve vesikaların tasdikli birer sureti dosya­ya konulur. Avukat, bu kayit ve vesikaların asıllarını ve dava münasebetile tetkika lüzum gördüğü diğer evrakı isterse bunlar da lef pusulasile birlikte ve imza mukabilinde kendisine verilir.

Avukata verilen dosya ve malûmatın, kayit ve vesikaların yanlış veya noksan verilmesinden veya geciktirilmesinden o işi tevdi eden dairenin âmiri mes'uldür.

İlk tetkikler ve davanın açılması

Madde 3 — Dava açılmak üzere kendisine dosya verilen avukat ilk olarak işi müruru zaman bakımından gözden geçirir ve   buna   ait hukukî tetbirleri alır.

Müruru zaman vukuu varit olmasa dahi, davanın en çok bir ay içinde açılması mecburidir. Her hangi bir noksanın tamamlatılmasına veya uzun tetkikata ihtiyaç görülmesine mebni bu müddet içinde dava açılmazsa keyfiyet sebeplerile birlikte alâkalı daireye bildirilir.

Davanın açılmasından vaz geçilmesi

Madde 4 — Alacağın müruru zamana veya affe uğraması, takas veya ibra edilmiş olması veya sübut delillerinden mahrum bulunması veya ihtilâfın mahiyetine göre haksız görülmesi gibi hukukî veyahut mirası olmıyan borçlunun mirasçı bırakmaksızın ölmesi gibi alacağın isifa edilmesi ümidini gideren maddî sebeplerle bir davanın açılmasını faidesiz gören hazine avukatı, keyfiyeti bir mütaleıa ile hazine hukuk müşavirliğine bildirir. Bu mütalea hazine hukuk müşavirliğince de yerinde görülürse dosya mütalea surretile birlikte ait olduğu daireye gön­derilir.

Bu suretle dava açılamıyan işlerde hukukça mes'uliyeti mucip cihetler bulunursa, mes'uller alâkalı dairelerce tayin ve takip olunur. Mes'uliyeti mucip bir cihet yoksa veya mes'ulleri takibe hukukî veya maddî bir mâni varsa bu alacakların silinmesi yoluna gidilir. Maamafih, ihtilâfta Hükümetin haksız olduğuna dair hazine hukuk müşavirliğince dermeyan olunan mütaleaya, icra makamı ittibaa mecbur değildir.

Davanın takibinden vaz geçilmesi

Madde 5 — Kıymet veya miktarı 300 liraya kadar olan davalardan hazine aleyhine neticelenen ve kanun yoluna müracaat halinde bu neticenin değişmiyeceği anlaşılanların takibinden vaz geçmeye davayı takip ve müdafaa eden avukatın veya daire âmirinin teklifi ve Hazine Hukuk Müşavirliğinin mütaleası üzerine Maliye Vekili salahiyetlidir.

Kıymeti veya miktarı 300 liradan çok olan davalardan takibinde Devlet için menfaat olmıyanlar hakkında Muhasebei Umumiye Kanununun 137 nci maddesine göre muamele yapılır.

Vaz geçilecek davalara ait tedbirler

Madde 6 — 4 ve 5 inci maddelere göre açılmasında veya derecelerden geçirilmesinde faide görülmiven davalar hakkında, o maddelerde yazılı yollara gidilmekle beraber müruru zamana veya hakkı düşüren müddetlere mahal kalma­mak üzere icap eden tedbirlerin alınması mecburidir.

II — Daire âmirlerinin ve muhakkik ve müfettişlerin vazife ve mes'uliyelleri

Daire amirlerinin vazifeleri

Madde 7 — Hazine avukatı veya dava vekili bulunmıyan yerlerde bunlara ait vazifeleri   alâkalı dairenin o yerdeki en büyük âmiri yapar.

Muhakkik ve müfettişlerin vazifeleri

Madde 8 — Muhakkik ve müfettişler ve daire âmirleri tahkikine memur oldukları suçlar hakkında yapacakları tahkikat fezlekesinin bir suretini sübut delillerile birlikte suçtan doğan zarar ve ziyan ve her nevi şahsî hakların taki­bini temin için icabı hale göre ceza davasına müdahale etmek veyahut hukuk mahkemesinde dava açmak üzere alâkalı hazine avukatına tevdia mecburdur.

III - Hazine avukatlarının tayini

Kadroya dahil avukatlar

Madde 9 — Muhakemat Müdürlerile  hazine avukatları,   hazine Hukuk Müşavirliğinin inhası üzerine Maliye Vekili tarafından tayin, tebdil, tecziye ve taltif olunur.

Baro bulunmıyan yerlerde ruhsatnameli dava vekilleri kullanılabilir. Kadroda bulunan avukat ve dâva vekillerinin sicilleri hazine Hukuk Müşavirliğince tutulur.

Kadrodan fazla avukat kullanma selahiyeti

Madde 10 — İşi çok olan yerlerde hazine avukatına yardım etmek veya ayrıca müdafaa ve takip eylemek üzere mukavele ile avukat kullanmağa Maliye Vekili salahiyetlidir.

Ehemmiyetli davalarda, başka bir avukatın da yanına katılmasını hazine avukatı istiyebileceği gibi bu lüzum, hazine Hukuk Müşavirliğince de resen ileri sürülebilir.

Bu hallerde, İcra Vekilleri Heyeti kararile, mukaveleli avukat tutulur.

Mukaveleli avukatların  ücretleri masrafları mahkeme  tertibinden verilir.

Mukaveleli avukatlar takibine memur edildikleri işlerden dolayı hazine avukatlarının salâhiyetini haiz ve onlara ait vazife ve mes'uliyetlere tâbidir.

Mes'uliyet

Madde 11 — Devlete ait davaları ve icra işlerini takip edenler özürsüz ve kanunsuz muhakeme ve takiplerin gecikmesine, Devlet aleyhine gıyap masrafı, celse ücreti veya ceza hüküm edilmesine ve kendi kusurlarile Devlet aleyhine, hüküm çıkmasına veya kanun yollarına müracaati kendiliklerinden ihmal ederek haksız ve hatalı telâkki edilen bir hükmün Devlet aleyhine kat'ileşmesine ve müruru zaman gibi sebeplerle hakkın düşmesine sebebiyet verirlerse bu yüzden doğacak zararlar ve mahkeme masrafları kendilerine ödettirilir.

IV — İdarî davalar

İdari davaları takip vazifesi

Madde 12 — İdarî davalar, alâkalı idare şubelerince takip ve intaç olunur.

Ancak bu davaların açılması ve takibi sırasında malî hükümleri tazammun eden ve hazineyi alâkalandıran işler hakkında Maliye Vekil­liğine ve vilâyetlerde o yerin en büyük malmemuruna malûmat vermeğe ve dava arzuhal­lerini ye yazılı müdafaanamelerin birer suretini göndermeğe daire âmirleri mecburdur.

İdari davaların duruşmasında temsil selahiyeti

Madde 13 — idarî davaların duruşmalarında, hazine avukatları alâkalı daireyi temsil ederler ve idari kaza mercilerindeki takipleri yaparlar. Lüzum ve icaba göre dairelerin âmirleri ve hukuk müşavirleri de duruşmada bulunurlar.

V — Davaların tescil ve murakabesi

Dava sicilleri

Madde 14 — Umumî muvazeneye dahil dairelerin davaları:

A - Hazine avukatlarınca, B - alâkadar daire­lerce, C - davanın ait olduğu Vekâlet veya daire Hukuk Müşavirliklerince, Ç - Hazine Hukuk Müşavirliğince örneği bu nizamnameye ekli defterlere her daireye ait dava kendi sıra numaraları altında ayrı ayrı kaydedilmek suretile geçirilir ve takip safhaları kaydedilir.

Hazine avukatları, açtıkları davanın açılma ta­rihini, mahkeme ismile dosya numarasını, işi kendisine tevdi eden daireye gününde bildirirler. Bu daireler yeni açılan davayı kendi defterlerinde aldığı sıra numarasına kaydederler ve hukuk müşavirliklerinde tutulacak deftere bu sıra numarasile geçirilmek üzere altı aylık cetvellerde bu ciheti işaret ederler.

Hazine avukatları, takibini deruhde ettikleri dava ve icra işleri hakkında, her akşam bulundukları yerin en büyük malmemuruna bir iş cetveli vermeğe mecburdurlar.

Dava cetvelleri

Madde 15 — Hazine avukatları, her yılın mart ve eylül aylarının birinci günlerinde olmak üzere her daireye ait davaların bu müddet içindeki takip safhalarını örneği bu nizamnameye bağlı cetvellerle o dairelere ayrı ayrı bildirmeğe mecburdurlar.

Bu cetveller ikişer nüsha olarak tanzim olunur. Biri alâkalı dairede kalır, diğeri dairenin men­sup olduğu vekâletin hukuk müşavirliğine gönderilir.

Oraca kayitleri yürütüldükten sonra Hazine Hukuk Müşavirliğine verilir,

Davalarını kendileri takip eden daireler, dava cetvellerini yalnız mensup oldukları Hukuk Müşavirliklerine gönderirler.

Müdafaaların murakabesi

Madde 16 — Hazine avukatları, takip ve müdafaasını üzerlerine aldıkları davalara ait arzuhal, lâyiha ve cevaplarının ve nihaî kararların suretlerini alâkalı daireler vasıtasile o dairelerin mensup oldukları Hukuk Müşavirliklerine gönderirler ve icabında bu makamlarca verilecek talimata göre mütemmim lâyiha ile mahkemeyi tenvire ve idarenin hakkını temine çalışırlar.

İlamların saklanması

Madde 17 —  Hazine avukatları tarafından takip ve müdafaa edilen davalara ait ilâmların birer sureti alâkalı dairelerin Hukuk Müşavirlikleri vasıtasile Hazine Hukuk Müşavirliğine gönderilir ve orada saklanır. Bu suretlerin asıllarına mutabık olduğu alâkalı dairenin âmirile avukat tarafından tasdik edilmek lâzımdır.

Mahkeme masrafları hesapları

Madde 18 — Hazine avukatları takip ve müdafaa ettikleri davalara ve icra takiplerine ait olarak mahkeme masraf ve harçları tertiplerinden sarfettikleri paranın hesabını taallûk ettiği dava kayit defterinin buna ait sütununa günü gününe ve müfredatile işaret etmeğe ve hasma yükletilmek üzere mahkemeden noksansızca istemeğe mecburdurlar.

İcra takipleri

Madde 19 — Hazine avukatları, ilamlı ve ilamsız icra ve iflâs yollarile takip edecekleri Hazine borçlularının ikametgâhlarını ve malî vaziyetlerini tahkik ettirirler ve lâzımgelen tebliğleri vaktinde yaptırırlar ve duruşmalarda ait olduğu daireyi temsilen bulunurlar.

Ödeme ve icra emirleri aleyhinde kanunî teşebbüslerde bulunmağa ve icra ve iflâs daire­lerinin kararlan aleyhine kanun yollarına müracaat etmeğe mecburdurlar.

İcra takip safhaları dahi yapılacak altı aylık dava cetvellerinde gösterilir.

İnfaz

Madde 20 — Hazine için icra dairelerince tahsil edilmiş olan mahkûmünbih alacakların ve mahkeme masraflarının ve vekâlet ücretlerinin kabzı avukatlar tarafından alâkalı daireye bil­dirilir.

Hazine avukatlarının bu paralan bizzat kabzetmeleri yasaktır.

Nizamnamenin mer'iyeti

Madde 21 — 2573 numaralı kanunun yedinci maddesine göre kaleme alınmış olan işbu nizamname 1 Eylûl 1934 tarihinden itibaren mer'idir.

İcraya memur olanlar

Madde 22 — Şûrayı Devletçe görülmüş olan işbu nizamnamenin icrasına İcra Vekilleri Heyeti memurdur.

[ 2573 numaralı kanun 2752 numaralı Resmî Gazetededir.]

NOT : Örnekler yer almamaktadır.